建設業許可の専任技術者や主任技術者になるには、一定の資格や実務経験が必要になります。
国家資格等については試験を受けて取得するものなのでわかりますが、実務経験ってどういうものを言うんでしょう?
とりあえず建設会社に勤めていたら実務経験があったとみなされるんですか?
建設会社に勤めていても、例えば経理など直接工事に関わらない仕事をしていた場合は実務経験があったとは言えないですね。
では尾西先生、そのあたりも含めて実務経験について教えてもらえますか?
わかかりました。今回は実務経験の要件や計算の仕方、緩和条件などを解説していきたいと思います。
実務経験とは
建設業許可の専任技術者や主任技術者になるには、一定の資格や実務経験が必要になります。実務経験とは建設工事の施工に関する技術上のすべての職務経験のことをいいます。
建設工事の発注に当たって設計技術者として設計に従事したり、現場監督技術者として監督に従事した経験、土工及びその見習いに従事した経験なども含めることができます。
ただし単なる建設工事の雑務の経験や、庶務経理事務の経験などは実務経験含めることはできません。
建設業の会社に勤めていても雑務や庶務経理の経験などでは実務経験があったとは言えないのですね。
そうですね、実務経験で専任技術者になるときは、どのような経験を積んでいるかを聞かれてもしっかり答えることができるようにしておきましょう。
請負側だけでなく発注側の工事の監督経験などは実務経験に該当するか?
実務経験の定義に国土交通省の建設業許可事務ガイドラインによると、実務経験は以下のように定義されています。
【実務経験とは】
「実務の経験」とは、建設工事の施工に関する技術上のすべての職務経験をいい、ただ単に建設工事の雑務のみを行っていた経験年数は含まれないが、建設工事の発注に当たって設計技術者として設計に従事し、又は現場監督技術者として監督に従事した経験、土工及びその見習いに従事した経験等は「実務の経験」に含まれるものとして取り扱う。
よって、実務経験とは、建設工事の請負人の経験のほか、発注者側(施主側)において従事した経験や、現場監督としての経験も含まれます。
実務経験には、請負する側だけでなく、発注する側の経験においても認められることがあるんですね
ただし、「指導監督的な実務経験」においては、発注する側の経験は指導監督的な実務経験には認められないので気をつけましょう
実務経験の計算の仕方
専任技術者になるための実務の経験の期間は、具体的に実務に携わった期間を積み上げて計算します。 複数の業種を重複して計算することはできません。
例えば10年の実務経験で専任技術者になる場合、2業種の専任技術者になるためには1業種ごとに10年の実務経験が必要になるので2業種で最低20年の実務経験が必要です(2業種の経験割合が均等の場合)。
なお、実務経験は原則10年必要となっていますが、大卒、高卒、専門卒などで指定学科の学歴がある場合は経験期間の短縮が可能となっています。
ふ~む、指定学科の卒業などの学歴がない場合は10年の実務経験期間が必要になるんですね。重複はできないので1人で2業種の実務経験をとるには20年かかる計算になりますね…
そうですね、ただし例外として、業種の組み合わせによっては必要年数が緩和される場合があります。次の項目で説明していきます。
実務経験の緩和
10年以上の実務経験が必要な場合で、経験が10年満たない場合でも申請する業種の実務経験が8年以上あって、かつ、振り替えることができる業種とあわせて12年以上の実務経験があれば、申請する業種の専任技術者になることができうという緩和措置があります。
簡単に言うと、申請する業種の実務経験に別の業種の実務経験を振替(加算)することができるのです。
ただしどんな工事の実務経験でも振替できるわけではなく、振替できるケースは限られます。前提として振替できるケースの次の2つです。
①一式工事から専門工事への実務経験の振替の場合
<土木一式 ⇒ とび・土工、しゅんせつ、水道施設、解体>
土木一式工事の実務経験を専門工事(とび・土工、しゅんせつ、水道施設、解体)のどれかに振り替えることができます。【例:とび・土工工事8年+土木一式工事4年=計12年でOK】
<建築一式 ⇒ 大工、屋根、内装仕上、ガラス、防水、熱絶縁、解体>
※建築一式工事の実務経験を専門工事(大工、屋根、内装仕上、ガラス、防水、熱絶縁、解体)のどれかに実務経験に振り替えることができます。【例:屋根工事8年+建築一式工事4年=計12年でOK】
②専門工事間で実務経験の振替の場合
<大工 ⇒ 内装仕上>
※専門工事(大工)の実務経験を専門工事(内装仕上)に実務経験を振り替えることができます。
【例:内装仕上工事8年+大工工事4年=計12年でOK】
<内装仕上 ⇒ 大工>
※専門工事(内装仕上)の実務経験を専門工事(大工)に実務経験を振り替えることができます。
【例:大工工事8年+内装仕上工事4年=計12年でOK】
<とび・土工 ⇒ 解体>
※専門工事(とび・土工)の実務経験を専門工事(解体)に実務経験を振り替えることができます。
振替えできる業種は限られているわけですね。
そうです。例えば、とび・土工工事が解体へ振替可能となっていますが、解体工事をとび・土工に振り替えることはできません。
また平成28年6月1日以降のとび・土工の経験は解体工事に振り替えることはできませんので注意が必要です。
指定建設業7業種は特定許可では実務経験で専任技術者にはなれない
建設業許可には「指定建設業7業種」という業種の中でも特に指定されている業種が7つあります。
これらの業種は他の業種に比べて総合的な施工技術を必要とする事や社会的責任が大きい事などから、特定建設業の許可を受けようとする際の専任技術者は、一級の国家資格者、技術士の資格者又は国土交通大臣が認定した方に限られます。
よって、特定建設業の指定7業種については実務経験では専任技術者になれないので注意が必要です。
指定7業種については、特定許可では実務経験で専任技術者にはなれないけれど、一般許可では実務経験でも専任技術者になれるんですね。
そうです。一般許可であれば指定7業種であっても実務経験で専任技術者になって頂くことは可能です。
なお、専任技術者は原則、配置技術者にはなれないとされていますが、例外的に配置技術者になれる場合もあります。詳細は下記ブログにて解説しています。
機械器具設置工事や清掃施設工事などでは実務経験が必須な場合もある
機械器具工事や清掃施設工事などで資格で専任技術者になる場合、建設業法の国家資格では対象の資格がなく、技術士法の資格で専任技術者になれますが技術士法の資格は合格率が低く、なかなかハードルの高い資格です。
ですので実情は実務経験で専任技術者になって頂く方が多いのですが、機械器具や清掃施設の工事は工事金額が大きくなりやすく建設業許可のある会社でないと実務経験が積みにくいです。
機械器具や清掃施設の業種で実務経験がとれず、専任技術者がいない、交代ができないなどで困ったというお話を何度か伺ったことがあります。
機械器具や清掃施設での実務経験は貴重なものになるので、許可をお持ちの会社は実務経験をしっかり積上げておきましょう。
機械器具や清掃施設工事では実務経験で専任技術者になっているケースが多いのですね。
そうです。専任技術者もいずれ交代するときがくるので、交代するときに備えておく必要があります。
最後に
当事務所でも専任技術者の変更届や許可の更新申請の代行を承っております。お困りの際は当事務所までお問合せください。